Экспертное мнение

Аналитический обзор рынка тендерных закупок лекарственных средств по итогам 1 квартала 2024 года


Людмила Баландина
Руководитель отдела стратегического
развития

Представляем вашему вниманию обзор рынка тендерных закупок лекарственных средств за 1 квартал 2024 года

МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЁТОВ

  1. Расчёты основаны на данных ИАС HWC «Мониторинг тендерных закупок ЛС, медоборудования и расходных материалов».
  2. Период проведения аукционов – 2020г. - 1 кв. 2024г. Временные интервалы построены по дате проведения аукциона.
  3. Основой для формирования базы тендеров является сайт zakupki.gov и независимые площадки
  4. Объёмы закупок рассчитываются по информационных полям «Начальная максимальная цена лота» (НМЦ) и «Сумма за единицу по контракту» (стоимость по позиции по контракту).
  5. При проведении расчётов использовались возможности нового инструмента для аналитики, разработанного командой Headway Company – HWC BI модуль «Аналитика».
  6. При расчётах используются возможности новых инструментов для аналитики, доступных в Личном кабинете –HWC_BI Аналитика. При построении диаграмм использовался расчётный показатель «Контракты Р», то есть сумма по опубликованным контрактам в рублях.
  7. Принятые сокращения и обозначения:

НМЦ – начальная максимальная цена при публикации аукциона

ФЦП – федеральные целевые программы (Высокозатратные нозологии, ФЦП Вакцинопрофилактика, ФЦП Гепатит В и С/ВИЧ)

ВЗН – Высокозатратные нозологии

ДЗМ – Департамент здравоохранения Москвы

СПИК – специальный инвестиционный контракт

КОЛИЧЕСТВО ОПУБЛИКОВАННЫХ АУКЦИОНОВ





В 1 квартале 2024 года было размещено более 144 тыс. заказов на закупку лекарственных средств для нужд ЛПУ по всей территории России, что на 5,6% больше количества размещённых аукционов за тот же период 2023 года


ДОЛЯ ОТМЕНЁННЫХ АУКЦИОНОВ ПОКВАРТАЛЬНО

Доля отменённых аукционов начиная с 1 квартала 2022 года немного выросла относительно общего уровня за последние 3 года и составила по итогам 2022 года 30%.



В 1 квартале 2024 года осталась та же тенденция с продолжающимся ростом доли отменённых аукционов относительно 2023 года – 30%.


Доля отменённых аукционов начиная с 1 квартала 2022 года немного выросла относительно общего уровня за последние 3 года и составила по итогам 2022 года 30%.

В 1 квартале 2024 года осталась та же тенденция с продолжающимся ростом доли отменённых аукционов относительно 2023 года – 30%.


ОТМЕНЁННЫЕ АУКЦИОНЫ: СЕГМЕНТЫ




Основной рост числа отменённых аукционов в 2023 году пришелся на февраль-март, начиная с апреля наблюдалось снижение количества отменённых тендеров. Вполне вероятно повторение этого сценария и в 2024 году.


Наибольшая доля отменённых аукционов за период с января 2023 года по март 2024 года приходится на ФЦП Гепатит/ВИЧ (24%), сегмент льготных закупок (22%) и тендеры по ВЗН (20%). Наименьшие объёмы отменных аукционов у фонда «Круг добра» (11%).


ОТМЕНЁННЫЕ АУКЦИОНЫ: МНН, РЕГИОНЫ





Наибольшие объёмы отменённых аукционов по итогам 1 квартала 2024 года зафиксированы в республиках Татарстан и Дагестан, Хабаровском и Алтайском краях, Ивановской, Ростовской, Брянской и Сахалинской областях - более 35% по госпитальному и льготному сегментам.



По некоторым МНН не состоялось 100% аукционов. Например, по МНН Ибупрофен+Хлорзоксазон (880 млн руб.) и Вакцина для профилактики кори, краснухи и паротита (317 млн руб.).


ЭТАПЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА, ОБЪЁМЫ ЗАВЕРШЁННЫХ АУКЦИОНОВ

Прирост количества отменённых тендеров по итогам 1 квартала 2024г./2023г. составил 14,5%: с 38 тысяч в 2023 году до 44 тысяч в 2024г., а количество завершённых аукционов увеличилось всего на 1,5%.


Объёмы отменённых аукционов по НМЦ за 1 квартал 2024 года выросли на 9% по сравнению с тем же периодом 2023 года и составили 70,0 млрд руб. За 1 квартал 2023 года были отменены тендеры на 64,0 млрд руб. по НМЦ.


В 1 квартале 2023 года размещено 4 аукциона СПИК в Москве на сумму 17,5 млрд рублей и 1 контракт в Санкт-Петербурге на сумму 8,7 млрд рублей (НМЦ по нему составляла 16,8 млрд рублей). В 1 квартале 2024 года в Москве размещен один аукцион СПИК на сумму в 7,1 млрд рублей с небольшим изменением НМЦ по итогу. В таблице приведены суммарные объёмы без аукционов типа СПИК (*).

ОБЪЁМ ЗАВЕРШЁННЫХ АУКЦИОНОВ



Начиная с 4 квартала 2022 года рынок бюджетных закупок перестал прирастать в денежном объёме.


Объёмы за 4 квартал 2022 года меньше объёмов за 4 квартал 2021 года на 14%, а объёмы завершённых аукционов за 1-2 кварталы 2023 года меньше показателей 2022 года на 17%.

Во втором полугодии 2023 года начинается поквартальный небольшой рост относительно 2022 года.


В 1 квартале 2024 года общая сумма завершённых аукционов выросла на 12% относительно уровня 1 квартала 2023 года. Объёмы рынка в натуральном выражении также растут – на 16% по итогам 1 квартала 2024 года относительно 2023 года.


СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ

По способу размещения заказа тендерный рынок разделен между тремя основными способами размещения – открытый аукцион, запрос котировок и закупка у единственного поставщика.


Неизменным за весь рассматриваемый период является лидирующее положение закупок в рамках категории «открытый аукцион в электронной форме». Доля этого способа размещения в 2021-2023гг. снизилась до +/-75%.


В начале 2024 года доля открытых аукционов вернулась на прежний уровень до 83%. Доля второго по популярности способа закупки – «закупка у единственного поставщика» была достаточно высокой в 2021-2022гг (около 20%). Это была объяснимая тенденция, так как в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции и на фоне последующих событий довольно много контрактов заключалось в срочном порядке без предварительной публикации извещений на проведение тендеров. Но в первых кварталах 2023 и 2024 годов доля подобных закупок составляет всего 4-5%.

Также в 1 квартале 2024 года заключен 1 инвестиционный контракт на общую сумму в 7 млрд рублей.


Доля размещения в форме запроса котировок составляет 8-9% за 2023-2024гг.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА, 2023г.


Наибольшее количество проводимых аукционов за 1 квартал 2024 года традиционно принадлежит Центральному федеральному округу – 47% (123,6 млрд руб.).



Второе место по объёмам в 1 квартале 2024 года занимается Северо-западный федеральный округ с суммой бюджетных закупок 32,1 млрд рублей (12%).

Приволжский федеральный округ находится на третьем месте – 12% и 30,5 млрд рублей.


Южный и Уральский федеральные округа в традиционно разделяют 5-6 места с долей в 7-8% и объёмами 18-21 млрд руб.

В целом распределение общих объёмов завершённых аукционов по федеральным округам не изменилось относительно 1 квартала 2023 года.


ТОП-20 СУБЪЕКТОВ РФ

Больше всего объёмы закупки за 1 квартал 2024 года относительно 1 квартала 2023 года выросли в Ленинградской, Мурманской, Тверской, Псковской и Магаданской областях – более 100%.
В Москве и Санкт-Петербурге закупки значительно уменьшились (-37% и -40%).
В Нижегородской области, республиках Коми и Татарстан, Красноярском крае наблюдается существенное снижение объёмов закупок – более 50%.
Практически не изменились объёмы в Ивановской, Кемеровской, Тамбовской, Свердловской областях, Камчатском и Краснодарском краях.

* Данные по Москве приведены без учёта ВЗН, ФЦП, закупок фонда Круг добра, только Госпитальный и Льготный сегменты.

КАТЕГОРИЯ ЗАКУПОК (СЕГМЕНТЫ РЫНКА)

Показатель прироста общего объёма закупок в 1 квартале 2024 года по отношению к 2023 году +12%.

Госпитальный рынок уменьшился на 2% к показателям 2023г года, доля сегмента составляет 30%.


Объёмы Льготных закупок также снизились за 1 квартал 2024 года относительно 2023 года – на 8%, доля сегмента составляет 37%. Частично такое значение показателя вызвано высоким уровнем закупок в 2023 году.


Закупки фонда Круг добра за 1 квартал 2024 года меньше закупок за тот же период 2023 года на 49%.

Закупки по программе ВЗН (ФП Высокозатратные нозологии) в 1 квартале 2024 года выросли относительно 2022 года на 22% (в 1 квартале 2023 года торги по ВЗН не проводились).


Закупки по ФЦП Вакцинопрофилактика в 1 квартале 2024 года практически не проводились, снижение на 79%.

Закупки по ФЦП Гепатит В и С/ВИЧ выросли в 1 квартале 2024 года на 58%.

ГОСПИТАЛЬНЫЕ/ЛЬГОТНЫЕ ЗАКУПКИ, 2023-2024гг.

ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ АТС, 2023-2024гг.

В группе Противопухолевых и иммуномодулирующих препаратов (L) лидерами роста являются МНН Окрелизумаб и Даратумумаб.


В группе Противомикробных препаратов системного использования (J) выросли

закупки МНН Долутегравир, Ралтегравир, Этравирин, Доравирин+Ламивудин+Тенофовир,

Тенофовир+Элсульфавирин+Эмтрицитабин.


В группах АТС A и B основными лидерами роста являются препараты из программы ВЗН,

закупки по которой не проводились в 1 квартале 2023 года. Также рост наблюдается для МНН Эмицизумаб и Ромипластин.


В группе R (Респираторная система) основной рост вызван закупками препаратов с МНН Ивакафтор – Трикафта и Кафтрио, а также МНН Дорназа альфа и Бенрализумаб.

ТОП-10 МНН ПО ГРУППАМ АТС L,J, 1 кв. 2023г./2024г.

ТОП-10 МНН ПО ГРУППАМ АТС А,В, 1 кв. 2023г./2024г.

ТОП-10 МНН ПО ГРУППАМ АТС N,R, 1 кв. 2023г./2024г.

ТОП-25 МНН, 1 кв. 2023г./2024г.

ТОП-25 МНН ПО СЕГМЕНТАМ, 1 кв. 2024г.

ТОП-40 ЗАКАЗЧИКОВ, 1 кв. 2024г.

ТОП-50 ПОСТАВЩИКОВ, 1 кв. 2024г.

По итогам 1 квартала 2024 года, как и на протяжении последних лет, неизменными лидерами являются АО Р-Фарм (25,8 млрд руб.) и ПАО Фармстандарт (23,2 млрд руб.) и.

В 1 квартале ПАО Фармстандарт немного отстаёт от АО Р-Фарм и находится на втором месте по объёмам закупок.


Третье-четвертое места разделяют ООО Ирвин(+ ООО Ирвин 2) и АО Фармимэкс с объёмами завершённых контрактов 14,3 и 13,8 млрд руб.


На 5-6 месте находятся ООО Примафарм и ООО Велфарм-М с суммами в 7,0 млрд руб., а оставшиеся места в первой десятке распределены между ООО Медипал-Онко, АО Ланцет, ООО БСС и ООО Нанолек с суммами закупок в 5-6 млрд рублей.

ТОП-25 ПОСТАВЩИКОВ С ОБЪЕДИНЕНИЕМ

АФФИЛИРОВАННЫХ КОМПАНИЙ, 1 кв. 2024г.


По итогам 2023 года, как и на протяжении последних лет, неизменными лидерами являются ПАО Фармстандарт (99,2 млрд руб. или 11,4%) и АО Р-Фарм (64,6 млрд руб. или 7,4%).

На третьем месте общего рейтинга находится АО Фармимэкс с суммой поставок 50,0 млрд руб. и долей в 5,8%,

ООО Ирвин и группа компаний на 4 месте с долей 5,1%,

АО Ланцет и группа компаний занимают 5-ю строку рейтинга с долей в 2,7%.


В 12024 года в поставках по разыгранным аукционам участвовало почти 1 300 поставщиков различного уровня.

На долю ТОП-50 поставщиков приходится 68% объёмов поставок в денежном выражении (176 млрд руб.) без учёта позиций «Множественный победитель» и «Неизвестный поставщик».



ТОП-25 ПОСТАВЩИКОВ ПО СЕГМЕНТАМ, 1 кв. 2024г.

ТОП-20 ДИСТРИБЬЮТОРОВ, 1 кв. 2024г.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ и ПРИВОЛЖСКИЙ ФО

ТОП-20 ДИСТРИБЬЮТОРОВ, 1 кв. 2024г.

СИБИРСКИЙ и ЮЖНЫЙ ФО

ТОП-20 ДИСТРИБЬЮТОРОВ, 1 кв. 2024г.

УРАЛЬСКИЙ и СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФО

ТОП-20 ДИСТРИБЬЮТОРОВ, 1 кв. 2024г.

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ и СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФО

БЮДЖЕТНЫЙ РЫНОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

РОСТ ОБЁМОВ И ОТМЕНА ТЕНДЕРОВ

В 1 квартале 2024 года было размещено более 144 тыс. заказов на закупку лекарственных средств для нужд ЛПУ по всей территории России, что на 5,6% больше количества размещённых аукционов за тот же период 2023 года. Общая сумма закупок лекарственных средств выросла по сравнению с 1 кварталом 2023 года на 12% и составила 260,4 млрд руб. по сумме завершённых контрактов. Объёмы рынка в натуральном выражении также растут – на 16% по итогам 1 2024 года относительно 2023 года.


Доля отменённых аукционов начиная с 1 квартала 2022 года немного выросла относительно общего уровня за последние 3 года и составила по итогам 2022 года – 30%. В 1 2024 года осталась та же тенденция с продолжающимся ростом доли отменённых аукционов относительно 2023 года – 30%. В денежном эквиваленте картина аналогичная – доля отменённых тендеров в 2019-2021гг. стабильно держалась на уровне 12% с небольшими колебаниями внутри года по кварталам, а в 2022 году доля отменённых тендеров поднялась до 17% по итогам года. В 1 квартале 2023 года и в 1 квартале 2024 года доля отменённых тендеров достигла 20% в начальных ценах аукционов.


Основной рост числа отменённых аукционов в 2023 году пришелся на февраль-март, начиная с апреля наблюдалось снижение количества отменённых тендеров. Вполне вероятно повторение этого сценария и в 2024 году. Наибольшая доля отменённых аукционов за период с января 2023 года по март 2024 года приходится на ФЦП Гепатит/ВИЧ (24%), сегмент льготных закупок (22%) и тендеры по ВЗН (20%). Наименьшие объёмы отменных аукционов у фонда «Круг добра» (11%).


Наибольшие объёмы отменённых аукционов по итогам 1 квартала 2024 года зафиксированы в республиках Татарстан и Дагестан, Хабаровском и Алтайском краях, Ивановской, Ростовской, Брянской и Сахалинской областях - более 35% по госпитальному и льготному сегментам. По некоторым МНН не состоялось 100% аукционов. Например, по МНН Ибупрофен+Хлорзоксазон (880 млн руб.) и Вакцина для профилактики кори, краснухи и паротита (317 млн руб.).

БЮДЖЕТНЫЙ РЫНОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

РАЗМЕЩЕНИЕ АУКЦИОНОВ И КАТЕГОРИИ ЗАКУПОК

Начиная с четвертого квартала 2022 года рынок бюджетных закупок перестал прирастать в денежном объёме. Объёмы за 4 квартал 2022 года меньше объёмов за 4 квартал 2021 года на 14%, а объёмы завершённых аукционов за 1-2 кварталы 2023 года меньше показателей 2022 года на 17%. Во втором полугодии 2023 года начинается поквартальный небольшой рост относительно 2022 года, который продолжается и в начале 2024 года.


Неизменным за весь рассматриваемый период является лидирующее положение закупок в рамках категории «открытый аукцион в электронной форме». Доля этого способа размещения в 2021-2023гг. снизилась до +/-75%. В начале 2024 года доля открытых аукционов вернулась на прежний уровень до 83%. Доля второго по популярности способа закупки – «закупка у единственного поставщика» была достаточно высокой в 2021-2022гг (около 20%). Это была объяснимая тенденция, так как в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции и на фоне последующих событий довольно много контрактов заключалось в срочном порядке без предварительной публикации извещений на проведение тендеров. Но в первых кварталах 2023 и 2024 годов доля подобных закупок составляет всего 4-5%. Также в 1 квартале 2024 года заключен 1 инвестиционный контракт на общую сумму в 7 млрд рублей.


Показатель прироста общего объёма закупок в 1 квартале 2024 года по отношению к 2023 году +12%.

Госпитальный рынок уменьшился на 2% к показателям 2023 года

Объёмы Льготных закупок также снизились за 1й квартал 2024 года относительно 2023 года– на 8% (частично такое значение показателя вызвано высоким уровнем закупок в 2023 году).

Закупки фонда Круг добра за 1квартал 2024 года меньше закупок за тот же период 2023 года на 49%.

Закупки по программе ВЗН (ФП Высокозатратные нозологии) в 1 квартале 2024 года выросли относительно 2022 года на 22% (в 1 квартале 2023 года торги по ВЗН не проводились).

Закупки по ФЦП Вакцинопрофилактика в 1 квартале 2024 года практически не проводились, снижение на 79%. Закупки по ФЦП Гепатит В и С/ВИЧ выросли в 1 квартале 2024 года на 58%.

БЮДЖЕТНЫЙ РЫНОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

ОСНОВНЫЕ ПОСТАВЩИКИ

Основные лидеры среди компаний-поставщиков остались на своих местах с небольшой ротацией между позициями рейтинга, но в целом ситуация с распределением ролей дистрибьюторов остается стабильной. Рейтинг на протяжении нескольких лет возглавляют ПАО Фармстандарт и АО Р-Фарм.


По итогам 1 квартала 2024 года, как и на протяжении последних лет, неизменными лидерами являются АО Р-Фарм (25,8 млрд руб.) и ПАО Фармстандарт (23,2 млрд руб.). В 1 квартале ПАО Фармстандарт немного отстает от АО Р-Фарм и находится на втором месте по объёмам закупок. Третье-четвертое места разделяют ООО Ирвин (вместе с ООО Ирвин 2) и АО Фармимэкс с объёмами завершённых контрактов 14,3 и 13,8 млрд руб.


На 5-6 месте находятся ООО Примафарм и ООО Велфарм-М с суммами в 7,0 млрд руб., а оставшиеся места в первой десятке распределены между ООО Медипал-Онко, АО Ланцет, ООО БСС и ООО Нанолек с суммами закупок в 5-6 млрд рублей.

Больше всего объёмы закупок за 1 квартал 2024 года относительно 1 квартала 2023 года выросли в Ленинградской, Мурманской, Тверской, Псковской и Магаданской областях – более 100%.

В Москве и Санкт-Петербурге закупки значительно уменьшились (-37% и -40%).

В Нижегородской области, республиках Коми и Татарстан, Красноярском крае наблюдается существенное снижение объёмов закупок – более 50%.

Практически не изменились объёмы в Ивановской, Кемеровской, Тамбовской, Свердловской областях, Камчатском и Краснодарском краях.


Наиболее крупные заказчики из ЛПУ переместились в 3-ий десяток в основном рейтинге заказчиков, в 1 квартале 2024 года их значительно меньше, чем в предыдущие годы, лидирует среди них МНТК Микрохирургия глаза им. Академика С.Н. Федорова, далее следуют московская онкологическая больница МГОБ №62 и 4 онкологических диспансера регионального уровня (Ростовский, Самарский, Кузбасский и Республики Башкортостан).


В целом, на рынке наблюдается постепенное повышение общих объёмов закупок после снижения в 2022 году и в денежном и в натуральном выражении, доля отменённых тендеров не превышает критических значений, основной состав крупных игроков остается неизменным.

+7 (499) 670-40-40
total@hwcompany.ru
109431, Москва, ул. Привольная, д.70
БЦ «Жулебино», 7 этаж