Слом тренда или случайность?
В этот день Архангельский областной суд принял решение в пользу истца по Делу №3а-615/2018 АО «МАСТЕРФАСТ» о признании недействующими статьи 26.1 Закона Архангельской области от 18 марта 2013 года №629-38-О и соответствующего Постановления Правительства Архангельской области от 20 марта 2018 года №130-пп, которые определяли государственное унитарное предприятие Архангельской области «Фармация» в качестве единственного поставщика лекарственных препаратов, медизделий и лечебного питания для нужд государственных заказчиков области.
Этот закон, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 93 закона 44-ФЗ, назначает облфармацию уполномоченным органом правительства области – единственным поставщиком областных заказчиков по определенной номенклатуре товаров здравоохранения.
Плюсы этой схемы, а также ее юридическая чистота и защищенность не остались незамеченными, и вслед за Нижегородской областью аналогичные законы были приняты в Калужской и Архангельской областях. Еще в паре областей велась активная подготовка к принятию подобных норм. Так что тренд – налицо.
И вот 25 июля именно в Архангельской области такой закон и был оспорен, причем оспорен успешно. Областной суд общей юрисдикции признал оспариваемую статью закона недействующим и обязал облзаксобрание разместить об этом информацию в сети Интернет.
Дело №3а-615/2018
Кстати, если есть время, очень рекомендую это сделать. Текст изобилует перлами, вроде «Доводы административных ответчиков о том, что Указ Президента Российской Федерации для них не обязателен, основан на умалении роли Президента Российской Федерации, которая ему отводится положениями Конституции Российской Федерации». В общем, судья А.В. Вершинин – молодец.
— приняв такой закон, облзаксобрание пошло против духа и буквы Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года №618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»;
— закон противоречит Конституции РФ, поскольку разрушает единое экономическое пространство и ограничивает перемещение товаров по территории РФ;
— закон нарушает Федеральный закон №135-ФЗ о защите конкуренции, поскольку ограничивает в правах прочих поставщиков лекарственных препаратов и медизделий;
— и, наконец, самое, на мой взгляд, главное и очевидное: Закон создает условия для появления коррупции;
